miércoles, 10 de agosto de 2011

Comunidades Seguras y E-Verify: Programas federales para detectar delitos relacionados a la inmigración ilegal.

Un memorando de John Morton, jefe de Homeland Security, a los gobernadores de estados y territorios de EEUU les advierte que el programa de Comunidades Seguras (Secure Communites) del Servicio de Inmigración y Aduanas (ICE) es mandatorio.  Los estados y territorios no pueden negarse a participar del programa que comparte datos de huellas digitales con Homeland Security para determinar el estatus migratorio de los apresados por delito. 


Hace un tiempo que los estados y jurisdicciones de EEUU usan los bancos de datos del Departamento de Justicia federal para acceder a información de delincuentes o sospechos de delito y determinar si han cometido crímenes en otras jurisdicciones.   La directiva de Morton establece que Homeland Security puede tener acceso a las huellas recogidas por los estados y territorios sin su conocimiento previo para determinar el estatus migratorio de criminales.  

El Tribunal Supremo de EEUU determinó en mayo pasado que la Ley de Inmigración federal y el programa de E-Verify para obligar a los patronos a verificar la residencial legal de un empleado, no excluye que los estados puedan legislar para mandatar a los patronos a usar el sistema y penalizar los permisos de quienes no cumplan.

La Ley de Inmigración y Naturalización de EEUU prohibe que una persona u organización, a sabiendas, emplee, reclute o cobre por referir para empleo a un extranjero sin residencia legal. (8 U.S.C. § 1324a(a)(1)(A).) La ley exige a los patronos a declarar en la Forma I-9 que han verificado que la persona empleada no es un extranjero ilegal.  El programa E-Verify es un sistema en internet lanzado en 1996 que permite a los patronos verificar el status de residencia de un candidato a empleo.  Al utilizar el sistema E-Verify, el patrono se beneficia de la presunción de que no violó la ley de inmigración.  (Reform and Immigrant Responsibility Act (IIRIRA) § 402(b)(1), 110 Stat. 3009-655.  Cuando se determina que un patrono  violó la ley, pueden aplicárseles penalidades criminales y civiles. 

El gobierno federal, los estados  y todos los contratistas que utilicen fondos federales vienen obligados a usar el sistema E-Verify.  Cada vez más estados legislan medidas para evitar el empleo de personas que permanecen ilegalmente en su territorio.

Puerto Rico legisló recientemente para anular los certificados de nacimiento en circulación que se usaban para robar la identidad de puertorriqueños y burlar las leyes de inmigración y naturalización de EEUU.

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